# Point d'indice gelé, grève le 17 novembre : 2,4 milliards d'euros pour 1 % de hausse

> Une intersyndicale appelle les 5,8 millions d'agents publics à la grève le mardi 17 novembre pour dégeler le point d'indice, que Bercy chiffre à 2,4 milliards d'euros par point de hausse.

World · Binatec Pulse · David Banjo · Published 2026-11-10T03:06:00.000Z · Updated 2026-11-10T02:40:57Z

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## Key points

- Six organisations syndicales appellent à la grève et à la mobilisation dans la fonction publique le mardi 17 novembre 2026.
- Le point d'indice est gelé pour la quatrième année consécutive, alors que l'inflation a atteint 3,4 % en octobre, selon l'intersyndicale.
- Selon Acteurs Publics, une hausse de 1 % coûterait 2,4 milliards d'euros, soit 1,5 milliard net après prélèvement à la source.
- Certains syndicats demandent une hausse de 10 % de la valeur du point.

Les fonctionnaires sont appelés à faire grève le mardi 17 novembre. Dans un [communiqué publié le 9 novembre](https://www.unsa-fp.org/article/L-intersyndicale-fonction-publique-appelle-a-la-mobilisation-et-a-la-greve-le-mardi-17-novembre-afin-d-exiger-une-hausse-immediate-de-la-valeur-du-point-d-indice-), la CGT, l'UNSA, la FSU, Solidaires, la CFE-CGC et la FAFP appellent à la mobilisation et à la grève pour exiger une hausse immédiate de la valeur du point d'indice. Le sujet du point d'indice des fonctionnaires revient au centre du débat public, au moment où le gouvernement prépare le budget et où le Premier ministre Sébastien Lecornu doit rencontrer les syndicats de la fonction publique sur les salaires, selon [Acteurs Publics](https://acteurspublics.fr/articles/une-augmentation-de-1-du-point-dindice-des-fonctionnaires-couterait-24-milliards-deuros/).

## Qu'est-ce que le point d'indice des fonctionnaires ?

Le point d'indice est la valeur de référence qui sert à calculer la rémunération des agents publics : plus il est revalorisé, plus tous les traitements augmentent en même temps. C'est pour cette raison qu'il est au coeur des négociations salariales, bien avant les primes ou les mesures ciblées. Un gel du point d'indice signifie donc que le traitement de base de l'ensemble des agents ne bouge pas, quelle que soit l'évolution des prix.

## Pourquoi une grève le 17 novembre ?

Selon l'intersyndicale, le point d'indice est [gelé pour la quatrième année consécutive](https://www.unsa-fp.org/article/L-intersyndicale-fonction-publique-appelle-a-la-mobilisation-et-a-la-greve-le-mardi-17-novembre-afin-d-exiger-une-hausse-immediate-de-la-valeur-du-point-d-indice-), alors que l'inflation continue d'augmenter, à 3,4 % en octobre. Les organisations affirment qu'aucune réponse n'a été apportée par le gouvernement. Elles appellent les 5,8 millions d'agents publics à se mobiliser.

Leurs revendications ne se limitent pas au point d'indice. Le communiqué demande :
- de dégeler le point d'indice, de le revaloriser rapidement et de façon significative, de l'indexer sur l'inflation et d'engager de premières mesures pour les carrières ;
- d'ouvrir sans délai la refonte des grilles indiciaires, avec un objectif d'égalité salariale entre femmes et hommes ;
- d'adopter des lois de finances et de financement de la sécurité sociale qui garantissent les services publics et la protection sociale ;
- de supprimer le jour de carence et de rémunérer à 100 % les agents en congé de maladie ordinaire.

## Combien coûterait une hausse du point d'indice ?

C'est tout l'enjeu pour le gouvernement. D'après [Acteurs Publics](https://acteurspublics.fr/articles/une-augmentation-de-1-du-point-dindice-des-fonctionnaires-couterait-24-milliards-deuros/), une augmentation de 1 % du point d'indice coûterait 2,4 milliards d'euros. Après déduction du prélèvement à la source, le coût net serait de 1,5 milliard d'euros. Le calcul a d'abord été réalisé par Bercy, et les chiffres ont été transmis aux syndicats par le cabinet de David Amiel, ministre de l'Action et des Comptes publics, lors des rencontres bilatérales organisées du 29 octobre au 3 novembre.

Ces chiffres donnent un ordre de grandeur utile. Si certains syndicats réclament une hausse de 10 %, comme le rapporte le même article, la facture brute se compterait en dizaines de milliards d'euros en prolongeant simplement le calcul : 10 fois 2,4 milliards, soit 24 milliards d'euros. Il s'agit d'une extrapolation de notre part à partir du chiffre de Bercy, pas d'un chiffrage officiel.

## Que peut faire le gouvernement ?

Le gouvernement doit arbitrer entre la pression des syndicats et la contrainte budgétaire. Deux leviers sont possibles : une hausse générale du point, coûteuse mais lisible, ou des mesures ciblées sur certaines carrières ou certains grades, moins chères mais qui laissent une partie des agents de côté. Les syndicats, eux, réclament à la fois une revalorisation du point et l'ouverture d'un chantier sur les grilles indiciaires.

Rien n'indique à ce stade quelle option sera retenue. Les sources consultées ne font état d'aucune annonce du gouvernement sur le point d'indice à la date de publication, et nous ne ferons pas de prévision sur l'issue des discussions.

## Qui est concerné par la grève ?

L'appel concerne les agents publics de manière générale : [l'intersyndicale cite 5,8 millions d'agents](https://www.unsa-fp.org/article/L-intersyndicale-fonction-publique-appelle-a-la-mobilisation-et-a-la-greve-le-mardi-17-novembre-afin-d-exiger-une-hausse-immediate-de-la-valeur-du-point-d-indice-). Les modalités pratiques (préavis, services touchés, perturbations dans les écoles, les hôpitaux ou les transports) dépendent de chaque employeur et des syndicats locaux. Il faut donc se renseigner auprès de son administration ou de son syndicat avant le 17 novembre.

## Ce qu'il faut retenir

Le dossier se résume à un rapport de force entre une revendication salariale large et un coût de 2,4 milliards d'euros par point de hausse. La journée du 17 novembre mesurera l'ampleur de la mobilisation, mais ne dira pas, à elle seule, ce que le gouvernement est prêt à concéder. Nous mettrons cet article à jour si les sources officielles annoncent un changement.

## Questions people are asking

### Quand a lieu la grève dans la fonction publique ?

L'intersyndicale appelle à la grève et à la mobilisation le mardi 17 novembre 2026.

### Quels syndicats appellent à la grève le 17 novembre ?

Le communiqué du 9 novembre est signé par la CGT, l'UNSA, la FSU, Solidaires, la CFE-CGC et la FAFP.

### Combien coûterait une hausse de 1 % du point d'indice ?

Selon Acteurs Publics, 2,4 milliards d'euros, soit 1,5 milliard d'euros net après prélèvement à la source, d'après un calcul de Bercy.

### Depuis combien de temps le point d'indice est-il gelé ?

L'intersyndicale affirme qu'il est gelé pour la quatrième année consécutive.

## Sources

1. [L'intersyndicale fonction publique appelle à la mobilisation et à la grève le mardi 17 novembre](https://www.unsa-fp.org/article/L-intersyndicale-fonction-publique-appelle-a-la-mobilisation-et-a-la-greve-le-mardi-17-novembre-afin-d-exiger-une-hausse-immediate-de-la-valeur-du-point-d-indice-), UNSA Fonction publique
2. [Une augmentation de 1 % du point d'indice des fonctionnaires coûterait 2,4 milliards d'euros](https://acteurspublics.fr/articles/une-augmentation-de-1-du-point-dindice-des-fonctionnaires-couterait-24-milliards-deuros/), Acteurs Publics
3. [Grève du 17 novembre : une intersyndicale de la fonction publique appelle à une nouvelle journée de mobilisation](https://www.lemonde.fr/politique/article/2026/11/09/une-intersyndicale-de-la-fonction-publique-appelle-a-la-greve-le-17-novembre_6808657_823448.html), Le Monde